Денежно-кредитная политика Банка России
Денежно-кредитная политика ЦБ РФ является составной частью государственного регулирования экономики.
Основные цели ее проведения:
- достижение финансовой стабилизации;
- снижение темпов инфляции;
- укрепление курса национальной валюты;
- обеспечение устойчивости платежного баланса страны;
- создание условий для стимулирования экономического роста.
Денежно-кредитные методы регулирования применяются в России с 1991 года, после принятия Закона «О Центральном Банке».
Ежегодно, не позднее 1 декабря, ЦБ РФ представляет в Государственную Думу «Основные направления денежно-кредитной политики на предстоящий год», проект которых предварительно рассматривался в Государственной Думе и представлялся Президенту и Правительству.
Согласно «Закона о Центральном Банке РФ» (редакция: июль 2002 г.) данный документ должен содержать:
- краткую характеристику состояния экономики России;
- прогноз ожидаемого выполнения основных параметров денежно-кредитной политики в текущем году;
- количественный анализ причин отклонения от целей денежно-кредитной политики, заявленные банком на текущий год;
- сценарий (состоящий не менее чем из двух вариантов) прогноз развития экономики Российской Федерации на предстоящий год с указанием цен на нефть и другие товары российского экспорта, предусмотренные каждым вариантом;
- прогноз основных показателей платежного баланса;
- целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики на предстоящий год; инструменты для достижения этих целей;
- основные показатели денежной программы на предстоящий год.
После рассмотрения проекта основных направлений денежно-кредитной политики на предстоящий год он принимает силу закона.
В практике Банка России и Центральных банков других стран применяется два типа денежно-кредитной политики:
1. Рестрикционная – направлена на увеличение процентных ставок, ограничение объемов кредитных операций, увеличение налогов. Эти меры ЦБ отрицательно скажутся на развитии производства, но он вынужден проводить эту политику в периоды высоких темпов роста инфляции, т.к. в этот период на первый план выдвигается задача по ее снижению. Проведение вышеуказанных мероприятий приведет к сокращению объема денежной массы в обращении, что будет способствовать снижению инфляции.
2. Экспансионистская – проводится в периоды низких темпов инфляции, сопровождается:
- расширением масштабов кредитования;
- понижением уровня процентных ставок;
- сокращением налоговых ставок;
- ослаблением контроля за количеством денег в обращении.
Все вышеуказанные меры приведут к определенному увеличению денежной массы в обращении, но при низких темпах инфляции Банк России, проводя вышеуказанные мероприятия, на первое место ставит теперь другие задачи, в частности, стимулирование предприятий для расширения объемов производства товаров и в этом случае увеличение денежной массы будет оправдано.