Особенности денежно-кредитной политики Банка России
Его клиентура — коммерческие банки и другие кредитные учреждения, а также правительственные организации, которым он предоставляет разнообразные услуги.
Банк России определяет общую денежно-кредитную политику страны, и от эффективности его функционирования зависит эффективность финансово-кредитной системы в целом. Проведение денежно-кредитной политики невозможно без стабильно функционирующих финансовых рынков, основным действующим звеном которых является кредитная система. Поэтому необходимо рассматривать денежно-кредитную политику Банка России в неразрывной связи с целями развития всей банковской системы страны.
Банк России - это орган государственного денежно-кредитного регулирования экономики, обладающий правом монопольной эмиссии банкнот, регулирования денежного обращения, контроля за деятельностью кредитных организаций и хранения золотовалютных резервов.
В настоящее время деятельность Центрального банка в России определяется специальным Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) Принятие этого Закона сыграло известную роль в начале периода реформирования в России. С тех пор накоплен определенный опыт работы Банка России (как позитивный, так и негативный).
В намерении нового Закона входило: сделать деятельность главного банка страны более прозрачной и подконтрольной государственным органам, направить усилия по денежно-кредитному регулированию на решение проблем развития отечественной экономики.
В пункте 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации указана лишь основная функция Банка России — защита и обеспечение устойчивости рубля. Это очень важная функция, т.к длительная устойчивость рубля (как экономической категории) немыслима без прочной экономики с хорошо организованной денежно-кредитной системой.
В обязанности Банка России по законодательству входит необходимость обеспечения устойчивости рубля за счет:
- взаимодействия с Правительством Российской Федерации при разработке и проведении единой государственной денежно-кредитной политики;
- монополии на эмиссию наличных денег и организацию их обращения;
- выполнения роли кредитора последней инстанции для кредитных коммерческих банков и организации системы их рефинансирования;
- установления правил осуществления расчетов в стране;
- установления правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
- обслуживания счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- осуществления эффективного управления золотовалютными резервами;
- проведения государственной регистрации кредитных организаций, выдачи, приостановления и отзыва лицензии кредитных организаций;
- осуществления надзора над деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- регистрации эмиссии ценных бумаг кредитных организаций;
- осуществления самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации всех видов банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- организации и осуществления валютного регулирования и валютного. контроля;
- определения порядка осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также юридическими и физическими лицами;
- установления правил бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
- установления и публикации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю;