Методы актуарного моделирования развития системы пенсионного страхования
Актуарное моделирование развития системы пенсионного страхования позволяет произвести оценку ее «стоимости». Для этого актуарная модель, как правило, должна включать четыре основные составляющие[24]:
• сбор статистических данных, касающихся функционирования системы;
• оценка достоверности полученных данных;
• анализ предшествующего опыта;
• выполнение собственно прогнозных расчетов.
Относящиеся к функционированию пенсионной системы данные должны охватывать подробную информацию о выплачиваемых пенсиях и взносах, уплачиваемых работодателями за застрахованных работников.
По мнению А.К. Соловьёва [24], в качестве актуарных соответствий могут рассматриваться факторы раннего и позднего выходов на пенсию, коммутационные факторы и факторы переносимой стоимости. Кроме того, необходимо учитывать сведения из предыдущего оценочного доклада, требующиеся для того, чтобы оценка могла быть выполнена на базе того же набора актуарных предположений и с использованием идентичной технологии планирования и методов финансирования. Далее может быть выполнен анализ излишка или недостатка, возникшего в период между оценками. Годовые бухгалтерские отчеты за период между оценками показывают доходы и расходы с момента проведения последней оценки и включают годовой балансовый отчет.
Фактические выплаты пенсий могут сравниваться с предполагаемыми.
Последние оцениваются с использованием данных по пенсионерам из предшествующей и текущей оценок. Аналогично фактический доход от взносов может проверяться по ожидаемому доходу на базе данных по активным членам системы в настоящее и предшествующее время.
Для создания актуарной модели пенсионной системы по застрахованным лицам требуются следующие данные [25]:
- фамилия (или другой идентификатор);
- дата рождения;
- пол;
- дата начала трудовой деятельности;
- дата вступления в систему (в зависимости от изменения законодательства о пенсионном обеспечении);
- дата поступления на работу в данную организацию;
- размер заработка, дохода (либо выплаты, на которую начисляется взнос);
- размер заработка, дающий право на пенсию (в зависимости от изменений в пенсионном законодательстве);
- уплачиваемые страховые взносы;
- порядок и условия перечисления страховых взносов;
- подробные данные об иждивенцах;
- подробная информация об особых условиях выплаты пенсии для этого члена системы.
Для создания актуарной модели по получателям страхового возмещения (пенсионеров) либо по получающим пенсию иждивенцам потребуются [25]:
- фамилия (или другой идентификатор);
- дата рождения;
- пол;
- вид и размер назначенной пенсии, пенсии по предшествующей оценке (изменение вида пенсии или ее увеличение за прошедший период);
- дата наступления страхового случая в соответствии с пенсионным законодательством;
- дата начала выплаты пенсии;
- дата выхода на пенсию;
- пенсии, ограниченные условиями (при использовании нестандартных формул);
- дата выхода из пенсионной системы.
Для полного анализа требуются те же данные, что были собраны на дату предыдущей оценки, которые касаются как активных членов системы, так и пенсионеров. [24]
При отсутствии информации по каждому участнику пенсионной системы используются те же данные, но по отраслям, регионам и т.п. Такие данные подлежат корректировке в зависимости от пенсионной системы, поэтому невозможно дать перечень требований к данным, в котором учитывались бы все изменения.
Приведенные сведения являются типичными для большинства пенсионных систем. Эти сведения должны охватывать период между двумя оценками и быть достоверными. Одним из способов контроля служит сверка участников на дату последней и текущей оценок. Подобная процедура проводится как по отношению к активным участникам системы, так и к действующим пенсионерам. Далее процедура актуарной сверки может подразделяться по полу (среди мужчин и женщин), по регионам, по различным категориям членов системы. [28]