Сберегательные кассы в советский период
Следующим переломным моментом в развитии российской сберегательной системы стало время «новой экономической политики», когда законодательно был определен статус и функции сберегательных учреждений. В середине 1925 года окончательно утверждается новое Положение о государственных трудовых сберегательных кассах СССР. Новый документ закрепил за государством монопольное положение, конкретизировал услуги и льготы для вкладчиков. Со временем на сберкассы легли некоторые виды банковских операций, которыми являются: открытие счетов, покупка и продажа облигаций госзаймов, и денежные переводы [45, c. 53].
Основным направлением сберегательного дела стало удовлетворение общегосударственных потребностей (приобретение за счет средств вкладчиков государственных ценных бумаг, покупка государственных займов и т.п.).
Вторая мировая война вызвала огромное напряжение финансового и денежного хозяйства страны, что, в свою очередь, также повлияло на развитие сберегательного дела.
В самом начале Великой Отечественной Войны правительство решает ввести ограничения на выдачу вкладов физическим лицам, им дали возможность снимать только 200 рублей в месяц с каждой книжки. В 1944 году данное ограничение отменили, благодаря тому, что прошел переломный момент в расстановке сил в военных действиях, и красная армия уже обратно выдвигалась к границе СССР [38]. Как и в довоенное время, в период военных действий основная часть вкладов поступала в сберегательные учреждения от городского населения, сбережения же сельского населения привлекались в незначительных объемах.
Первые годы после войны ознаменовались активным расширением сети сберегательных учреждений разного рода, притом, что интенсивнее процесс проходил в деревнях. Уже к началу 1946 г. общая сумма вкладов значительно превышала довоенный уровень, и в целом превысила 11 млрд. руб. Первые послевоенные годы характеризовались чрезвычайно быстрым ростом операций сберегательных учреждений, так что по основным параметрам - восстановление довоенного уровня произошло уже в 1946-1947 гг. [39].
Сберегательная политика государства того времени была направлена на то, чтобы посредством аккумуляции сбережений населения и организацию их во вклады через механизм сберегательных касс, направлять указанные средства в Государственный банк на проведение им операций по кредитованию народного хозяйства.
В период 1963-1970 гг. как и раньше основными сберегателями остается население страны. В числе основных мотивов образования и хранения гражданами сбережений в сберегательных учреждениях являлись так называемые мотивы «отсроченной покупки»: накапливаемые до нужных размеров средства в сберегательных кассах направлялись впоследствии на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования [38].
С конца 60-70-х годов особое значение получают и сбережения юридических лиц, находящихся на расчетно-кассовом обслуживании в сберкассах и в Госбанке СССР. В практическую деятельность сберегательных касс внедряется, безусловно, прогрессивная форма обслуживания клиентов - юридических лиц с использованием механизмов безналичных расчетов - выплата заработной платы рабочим и служащим предприятий через сберкассы. Одновременно с расширением функционального назначения сберкасс в экономической жизни общества, за период 60-80-х годов укрупняется и сама сеть сберкасс.