Совершенствование системы инвестирования накопительной части трудовой пенсии
1) инвестиции в жилье являются достаточно высоколиквидными вложениями. Поэтому НПФы, вкладывая в жилье путем покупки муниципальных (областных) облигаций, будут уравновешивать высокодоходные, но вместе с тем более рисковые проекты.
2) думаем, что многие согласились бы с потенциальным снижением доходности инвестирования своих средств взамен на право получения льготных кредитов на строительство (покупку) жилья, особенно в возрасте, когда создаются семьи.
Уже сейчас в России есть НПФы, которые осуществляют (и вполне успешно) жилищные программы. При этом количество участников у них стабильно и неуклонно растет. Стоит также отметить, что в отношении инвестирования средств накопительной части пенсии, как и негосударственного пенсионного обеспечения действует жесткий контроль со стороны государства.
Применение описанной выше жилищной схемы позволило бы:
1) частично решить жилищную проблему;
2) придать дополнительный импульс в развитии отраслям промышленности связанным со строительством;
3) кроме того, это стало бы хорошим стимулом тому, чтобы пенсионные деньги (как накопительная часть пенсии, так и средства негосударственного пенсионного обеспечения) работали на регионы, а не только на Москву, как в большинстве своем сейчас и происходит.
4) наконец, это придало бы действительный стимул для активного участия граждан в переводе средств накопительной части пенсии в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.
Еще раз отметим, что применение предлагаемой нами схемы, позволит создать условия для «работы» пенсионных денег в регионах.
Средства накопительной части застрахованных лиц являются наиболее предпочтительными кредитными ресурсами в том случае, когда субъект Российской Федерации не имеет возможности выделять из бюджета значительных средств для организации и первоначальной деятельности тех организаций, которых уполномочили заниматься развитием ипотеки.
Анализ разработанной схемы показывает, что в финансирование ипотечного кредитования может принимать участие Пенсионный фонд РФ и НПФ через управляющие компании. Пенсионные средства управляющие компании могут инвестировать в жилищное строительство путем сотрудничества с коммерческими организациями и ипотечными операторами. Сотрудничество должно осуществляться путем выкупа закладных либо приобретение ценных бумаг.
К преимуществам приведенных схем следует отнести следующее:
· распределение ответственности и рисков среди участников схем. Каждый участник осуществляет определенную деятельность и несет ответственность за качество ее исполнения. Таким образом, диверсифицируются различные риски, связанные с функционированием механизма, так как при этом в случае неудовлетворительной деятельности отдельного участника или в крайнем случае его банкротства, потери будут ограничены пределами ответственности только данного участника.
· Снижение вероятности возникновения конфликтов интересов, присущих организациям, исполняющим ряд разнородных функций на одном сегменте деятельности.
· Взаимный контроль между участниками за надлежащим исполнением обязательств.
Кроме того, необходимо отметить, что принцип функционирования данной схемы требует подробной проработки на уровне, по крайней мере ведомственных нормативных актов, а не только на уровне внутренних инструкций и регламентов.